Avantprojecte de llei de biodiversitat i el patrimoni natural: Aspectes importants a tenir en compte
Adjunt podeu consultar la documentació de l'Avantprojecte de Llei (en format pdf).
1. Es tracta dun projecte de llei intervencionista i protector, que ofereix unes mesures excessivament controladores i impositives, recolzades en el suposat objectiu de protegir i conservar el medi ambient.
2. Es presenta com una llei generalista que coordina diferents àmbits sectorials (la regulació dels espais naturals, la protecció dels animals, la legislació forestal, caça, pesca, lordenació del territori i daltres).
3. Es creen nombrosos mecanismes de vigilància i control (registres despècies, inventaris, llistats, plans dordenació territorial i urbanístics, etcètera) establerts com a mesura especifica per garantir la conservació de les diferents figures de protecció.
4. Sintrodueixen nous conceptes de protecció fins ara no massa regulats, com ara: el patrimoni geològic, la connectivitat ecològica, la catalogació dhàbitats, la custòdia del territori, els instruments organitzatius, els llistats i catàlegs despècies protegides.
5. Es preveuen possibles avantatges fiscals: acords de custòdia del territori, acords de conservació del territori o pagar deutes tributaris amb la cessió a la Generalitat de finques dalt valor ecològics, situades en espais naturals protegits.
6. Possibilitat dadquisició de sòl, dins espais naturals protegits, que per la seva fragilitat han désser objecte de la protecció més estricta. Respecte a les reserves naturals integrals sestableix lobligació, per part de lAdministració, dexpropiar les finques i/o drets afectats, establint un termini màxim de cinc anys per adquirir-ho.
7. En els procediments davaluació ambiental que tinguin per objectiu compensar la pèrdua delements del patrimoni natural, es pot imposar, com a cas extrem, ladquisició de terrenys amb presència dhàbitats o altres elements del patrimoni natural equivalents en superfície i qualitat als que shagin alterat o eliminat. Els terrenys adquirits shan de cedir gratuïtament a lAdministració de la Generalitat.
8. Sinclou que tota actuació de lAdministració que comporti la privació singular de la propietat privada o de drets o interessos patrimonials legítims requereixi necessàriament la indemnització corresponent.
9. Sagrupen totes les categories de protecció despais naturals disperses per diversos instruments legals i els dóna coherència en un nou marc anomenat Sistema despais naturals protegits de Catalunya.
10. El departament competent en matèria de medi ambient pot delegar la gestió dun espai natural protegit a una entitat local, consorci, entitat privada sense afany de lucre i, en cas que es tracti de terrenys de titularitat privada, a la persona propietària, arrendatària o titular dun dret real que impliqui possessió.
11. Les entitats locals tindran la possibilitat de declarar espais naturals dinterès local i de gestionar per delegació espais naturals protegits, aprovar plans dacció a la biodiversitat o crear comissions municipals de patrimoni natural.
12. Sinstaura un règim sancionador molt estricte: infraccions sancionades amb multes que oscillen dels 500 euros fins als 2.000.000 deuros en funció del seu grau de gravetat, multes coercitives, comisos o mesures addicionals (impossibilitat de rebre subvencions amb fons de la Generalitat destinades a fomentar pràctiques ambientals, tancament de les installacions o establiments respectius, suspensió temporal de lactivitat, pèrdua del dret a obtenir subvencions en cas de construccions, installacions, obres i projectes, etcètera).
